territoires environnement emplois bulletin

Des jeunes et des métiers pour l'environnement

Bulletin du Réseau TEE (Territoires Environnement Emplois) Languedoc-Roussillon
N°3, février 2002

Les employeurs Nouveaux Services / Emplois Jeunes face au questionnaire d'autodiagnostic pour la consolidation des postes.
Début novembre, les employeurs de «Droit privé» (les associations) ont reçu un imposant questionnaire destiné à indiquer aux services de l'Etat les stratégies choisies pour consolider et pérenniser les postes.
Les postes créés jusqu'au 30 juin 2000 étaient concernés par ce questionnaire qu'il fallait retourner rempli avant le 30 novembre 2001.
Rappelons que trois possibilités s'offraient aux employeurs.
La première consiste à ne rien demander, soit parce que, au-delà de la période d'aide de 5 ans, les postes ne sont pas pérennisés, soit parce que les postes seront définitivement confirmés sans qu'une aide financière supplémentaire soit nécessaire.
La deuxième, l'épargne consolidée, concerne les postes qui, avec une aide supplémentaire «lissée» sur trois ans de plus (en clair, l'aide de l'Etat passe de 500 000 F (76224 Euros) sur 5ans à 600 000 F (91469 Euros) sur 8 ans), seront probablement pérennisés. Cette disposition s'applique assez facilement à tous les postes NSEJ des associations qui se sont, aujourd'hui, déjà engagés nettement dans la solvabilisation des actions de ces nouveaux salariés. Dans l'année 2002, un mois avant la date anniversaire de l'embauche (par exemple au 1er mars 2002 pour un salarié embauché au 1er avril 98, 99 ou 2000), un avenant à la convention initiale sera signé pour attester de cette disposition.
La troisième voie s'appelle la convention pluriannuelle : au-delà de la période d'aide de 5 ans, une nouvelle convention sera signée et pourra permettre, selon un certain nombre de critères, d'obtenir sur une période de 3 ans une aide (70 000 F (10671 Euros) par an) supplémentaire.
Sur la région Languedoc-Roussillon, les 171 employeurs associatifs oeuvrant dans le domaine de l'environnement ont rempli cet imposant document (50 pages !).
Beaucoup d'entre eux ont choisi la deuxième option, la plus conforme à «l'esprit du dispositif». Mais on constate aussi que, pour des raisons diverses, un certain nombre d'associations n'ont pas fait évoluer leur poste vers une solvabilisation (convention avec des organismes publics, facturation des prestations fournies...) suffisante pour subvenir aux charges financières des postes avec des aides moins importantes (mais sur une période plus longue) de l'Etat.
D'où le choix pour celle-ci de la troisième voie, voie qui suppose de toute manière des ressources propres importantes (les 70 000 F (10671 Euros) d'aide possible chaque année sur une durée de trois ans ne représentent qu'environ un tiers des frais globaux d'un poste de salarié).
L'environnement, si on le compare à d'autres secteurs d'activités (culture, sport...) semble pourtant une thématique davantage porteuse en termes économiques.
Les collectivités locales et les autres employeurs recevront dans les prochains mois un questionnaire analogue (mais moins volumineux) pour qu'ils se prononcent à leur tour sur les stratégies de consolidation.
Mais là, pas d'épargne consolidée : seule existera la possibilité (pour les petites communes à faibles moyens) de solliciter des conventions pluriannuelles.
Là aussi, des critères seront définis (passage des CDD en CDI, salaires en fonction des missions...) pour juger de la pertinence des sollicitations.

Le développement durable gagnant ?
Autant qu'on peut le savoir, les premières indications concernant les questionnaires envoyés aux DDTE par les employeurs associatifs donnent les tendances suivantes :
60 à 65% des postes salariés seraient pérennisés par l'aide complémentaire de l'épargne consolidée
10 à 15% des postes salariés sollicitent des conventions pluriannuelles
20 à 30% des postes ne seraient pas pérennisés.
Si ces «sondages» se confirmaient, cela démontrerait une réelle efficacité «économique» du dispositif Nouveaux Services / Emplois Jeunes pour les associations du Languedoc-roussillon oeuvrant dans le domaine de l'environnement.
Mais la question essentielle, valable pour tous les employeurs est bien de savoir si ce sont bien les Services (plus ou moins nouveaux) qui vont être pérennisés et pas seulement les postes.
Et là, pour l'heure, peu de renseignements ! Mais il est de notre devoir collectif de mettre tout en oeuvre pour que ce soit bien l'Environnement, la conservation de la nature, la gestion durable des sites et des ressources qui sortent gagnants de l'opération.

>>> Page suivante >>>

Bulletin III
Edito
Quel accès à l'emploi public territorial? Statistiques régionales
Formation professionnelle
Des expériences exemplaires (3 pages)
Boîte à outils
Actualités, adresses, contact TEE

Les autres bulletins TEE
N° I
N°II
N°IV
N° V
N°VI
N°VII
N° VIII