Les actes des X^ème Rencontres nationales ECORCE

 à Labastide Rouairoux (Tarn) du 6 au 9 décembre 2006

Contenus des interventions

Eulalie Muriel
les problèmes sanitaires  

Grillo Viviane
la législation

Jouhaneau Michèle
les actions du ministère

Martin Thierry
l'EEDD à l'école

Vialèlle Daniel
l'agenda 21 du Conseil Général du Tarn

 Intervention de Michèle Jouanneau : animatrice et directrice de centre de vacances, formatrice, professeurs des écoles, responsable d’étude, gestionnaire de centre d’accueil de centre de vacances, puis en charges des questions d’éducation au ministère. En poste au ministère depuis fin 2001.

 « Quand une fenêtre s’ouvre je m’engouffre, pour une responsabilité citoyenne ».

Ce qu’il faut bien prendre en compte : l’arbitrage final est toujours politique (et notre rôle est d’être précis dans les informations que l’on donne dans l’aide à la décision des politiques).

Les services de l’état vont argumenter leurs dossiers. Un fonctionnaire de l’état est au service de l’intérêt général, il pousse des arguments en faveur du plus grand nombre, arguments qui seront acceptés ou refusés par le politique.

Une évolution est à noter: un certains nombre de politiques commencent à aller sur le terrain.

Assises régionales de l’environnement : on construit, société civile et environnement, une politique concerté d’Education à l’Environnement.

 Il y a trois niveaux du ministère :

Actions transversales d’accompagnement

Politiques volontaires incitatives

Politiques réglementaires

 Il faut être à l’écoute des secteurs associatifs, en prise directe avec le terrain, pour éclairer la faisabilité réelle d’une prise de décision. Il faudrait peut-être graduer cette réglementation en fonction des secteurs.

 Réglementation sur le stockage de produits : gros groupe ou petite entreprise, pourquoi avoir une réglementation contraignante pour tous, réglementation que l’on n’ira pas vérifier. Les petites et moyennes entreprises on demandé a être écoutées. Le réseau ECORCE dans un champ particulier peut de la même manière être écouté. Moi j’essaie de faire savoir que vous existez dans le ministère ; c’est vous rendre éligible à des financements et faire circuler cela à des gens qui sont en charge la maîtrise de l’énergie, …

Ce qui a du sens, c’est votre force collective dans les territoires en France.

Vous êtes les pionniers de l’histoire de la cohérence entre l’animation et la vie quotidienne.

Le MEDD est un bureau qui cherche a faire reconnaître la capacité d’innovation du secteur associatif.

Les politiques ont une vision à très courts terme. Nelly Ollin a appris, a mieux compris avec du bon sens en tant que personne (mais elle ne sera plus là dans quelques mois !). Donc, en ce moment, elle cherche à toucher le plus grand nombre et pratique donc une communication de masse.

 Agence de l’eau (pas un service de l’état, mais un établissement public avec des potentialités financières importantes)

Les enjeux deviennent tellement forts et on ne peut plus se contenter de faire que de la communication.

 J’ai proposé un travail d’investigation sur des établissements d’enseignement, éducatifs qui se sont fait remarquer dans un objectif d’action dans le développement durable, sous des intitulés très divers.

 Objectif : état exemplaire, cela fait référence à l’éco-responsabilité des organisations en tant que services administratifs, toutes les structures sous autorité de l’état (lycée, école, …).

Le personnel technique pour la gestion et le fonctionnement des établissements dans le cadre du transfert des personnels techniques des établissements vers les collectivités territoriales. Ce transfert peut inciter les personnels à mieux agir, à être exemplaire car décisions plus proches des utilisateurs.

 Il faut que les lycées deviennent des laboratoires : combiner l’aspect économique et l’aspect environnement, car les initiatives expérimentales font remonter des processus d’agendas 21 locaux.

Il y a en France plusieurs initiatives : établissements agricoles déjà en route depuis 2003

Nombre d’établissements scolaires en France maternelle au lycée : 70 000

Volonté de créer un label, une méthode à diffuser massivement : il peut y avoir une étude pour voir des structures qui ne font pas qu’en parler et donc des structures qui sont volontaires, qui sont en chemin. Cela a permis d’associer la DDJS.

 Il faut avoir pour objectif de documenter les choses, car derrière certains projets très médiatisés il y a du vent.

 Avant de s’engager plus avant et de prendre de décision on doit s’éclairer sur ce qui se passe. Et en partie sur la base de questionnaires pour faire exister un groupe, pour savoir ce qui se passe concrètement dans ces structures. C’est une aide à la décision, que je suis en train de construire, pour les services de l’état.

Il y a eu envoi de 80 questionnaires envoyés. Et ce travail est fait par le Cabinet Echet qui ne connaît pas ce secteur de l’éducation ou de l’environnement et qui est plutôt dans le conseil aux entreprises. Il est important d’avoir pris ce cabinet car il a un regard interrogatif et uniforme sur des choses qu’ils ne connaissent pas et n’ont donc pas d’a priori.

Moi, comme commanditaire j’ai choisi une structure du réseau ECORCE pour elle-même mais aussi car elle est membre du réseau ECORCE. J’ai également choisi une structure du réseau CED, une structure du réseau CPIE et de Loisirs Vacances Tourisme.

 Ma volonté est d’amorcer la pompe sur la question de la cohérence : mise en œuvre du cheval de Troie pour avancer en réflexion sur cette question.

Question : Y a-t-il des rapports directs entre les animateurs et le MEDD ?

Le MEDD bouscule les autres ministères, mais pas de relation direct du MEDD avec les animateurs.

Les structures de statut associatif « éducation populaire" ont comme interlocuteur la DDJS.

Pour des Animateurs Nature et protection de l’environnement il pourrait y avoir des relations avec DIREN et donc le MEDD.

Dans le MEDD, il n’y a aucune filière de formation professionnelle propre, donc pas de reconnaissance professionnelle. Mais il participe aux concertations sur les formations professionnelles sportives.

6 Ministères sont habilité à certifier des formations : Education Nationale, Agriculture, Santé, Culture, Jeunesse et Sports, Formation professionnelle, Emploi.

Le MEDD cherche à ce que les autres ministères prennent en compte les enjeux environnementaux dans toutes les formations.

Je pense qu’il ne faut pas défendre les formations développement durable, mais les formations environnement.

La reconnaissance des diplômes est un enjeu important.

Mais, pour le moment, en ce qui concerne le BPJEPS, la commande politique est d’abord sur des brevets sportifs.

Dans les IUFM la loi d’orientation sur l’école est mise en place avec un décret d’application qui aborde un socle commun de connaissances et de compétences. Présentation des connaissances et compétences que doivent maîtriser les élèves à la fin de leur cycle.

La Charte de l’environnement est introduite avec l’article 8.

Retravailler sur tout ce qui est dans les programmes.

Le cahier des charges national de la formation des enseignants qui reste de la responsabilité de l’état est élaboré en ce moment ; il faut donc introduire des éléments qui font références aux éléments d’environnements et de développement durable.

Ce champ professionnel doit exister dans tous les référentiels d’activités.

Les structures privées devraient être « reconnues d’intérêt pédagogiques » pour travailler avec l’Education Nationale.

Il y a un label éco gîte dans les gîtes de France avec, dans ce label, un critère où les hébergeurs doivent faire de l’information aux gens pour encourager au passage à l’acte et donc sensibiliser le public.

Evolution dans la construction : recherche de cohérence « Envirobat méditerranée ».

Charte d’une qualité environnementale adaptée au terrain, c’est le réseau éco-batir qui travaille

Mais aussi des rencontres, des visites sur nos lieux, des échanges dans nos chaufferies et dans tous les bâtiments sensibles