Des jeunes et des métiers pour l'environnement Bulletin du Réseau TEE (Territoires Environnement Emplois) Languedoc-Roussillon N°7, octobre 2003

Mixité, Hybridation, Confiance

Au fur et à mesure que les échéances arrivent (celles de la fin des aides publiques sur les emplois aidés), on constate combien il est difficile de consolider des emplois qui ont été généreusement créés il y a quelques années. Certes, on rencontre d'excellentes initiatives. Telle grosse municipalité qui fait des efforts pour aider les emplois-jeunes à passer les concours de la Fonction Publique et qui gardent bien des postes en trouvant des solutions de pérennisation pour les salariés les moins qualifiés ; telle Communauté d'Agglomération qui prend dans ses compétences la gestion des espaces naturels et qui regroupe des postes qui avaient été au départ créés par les communes dans un service intercommunal plus performant ; telles associations qui, travaillant sur le même territoire et sur les mêmes thèmes, décident de regrouper leurs forces (et leurs emplois) dans une seule structure plus efficace, plus identifiable par les partenaires extérieurs. La liste est longue des choses qui marchent. Reste que tout ne fonctionne pas aussi bien. Parce que, au fond, l'environnement est un domaine d'intérêt général où l'initiative, la maîtrise d'ouvrage, la volonté de lancer des opérations ou des programmes, est publique. Ce sont les Régions, les Départements, les Communautés d'Agglomération, les Communautés de Communes, les Communes et les syndicats mixtes qui ont en charge l'essentiel des actions. Et comme, entre ces différents niveaux de structures, tout n'est pas encore très clairement identifié, bien des besoins d'environnement (nettoyer des sites, gérer des bords de rivières, réhabiliter des sites ou des paysages, assurer le suivi et la surveillance des sites remarquables, mettre en place des actions d'économie d'énergie et d'eau,...) ne se sont pas encore transformés en actes. Parce que, en regard de la commande publique, la réponse publique n'est pas forcément la plus performante. Et bien des entreprises (dont beaucoup restent à créer), bien des associations pourraient réaliser des opérations commandées par des autorités publiques dans un rapport qualité/prix satisfaisant (encore faut-il savoir ce que coûtent ces opérations ? Voir dossier en pages intérieures). Parce que c'est dans la mixité entre donneurs d'ordre publics et divers opérateurs techniques, c'est dans l'hybridation entre légitimité publique et savoir­faire des associations (entre autres), c'est dans la combinaison entre finances publiques et dépenses privées (dans le domaine du débroussaillage des zones à risques d'incendie par exemple) que pourront se trouver quelques réponses pour consolider des emplois. Jean Paul Salasse coordonnateur du réseau Territoires Environnement Emplois Languedoc-Roussillon.   Bulletin VII Les coûts de certains travaux d'environnement (3 pages) Une expérience www.tee-lr.fr : le site web TEE régional Actualités, adresses, contact TEE    Les autres bulletins TEE N° I N° II N°III N°IV N° V N°VI N° VIII

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